27地明确鼓励发展地摊经济，互联网巨头也开始纷纷出手
编辑： 2020-06-04 16:39:19 社会 37
随着政策对地摊经济的松绑，全国很快就掀起了全民摆摊的狂潮。地摊经济正成为中国化解疫情冲击下就业危机和拉动地方经济的一大关键词。据不完全统计，截至目前，已有上海、成都、厦门、长春、杭州、长沙、青岛等27地明确鼓励发展地摊经济。
厦门自2019年就试行“摊规点”
自去年6月开始试行“摊规点”至今，厦门市已经建成各类“摊规点”共50处，提供摊位1150个。这些“摊规点”除了经营户自治外，城管执法部门也联合相关责任单位，做好摊规点的食品安全、环境卫生管理工作。
厦门市城管执法局表示，将进一步与相关部门沟通协调，充分利用空闲场地、车少路段、沙滩等，采取限时经营的方式，建立跳蚤市场、美食一条街、水果市场等，将更多的流动摊贩纳入到有序管理中。
陕西省级层面首次提出关于占道经营的“四允许”
5月27日，陕西省下发通知，提出“在不影响人行通道、确保安全的情况下，允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营”。这是陕西省级层面第一次提出关于占道经营的“四允许”。
同时，西安今年计划设置100处蔬菜早市、100处夜市烧烤集中经营区和100处食品摊贩临时摊群点。
成都谋划更精细的地摊政策2.0版本
3月14日，成都印发《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展占道促销、允许流动商贩贩卖经营。截至5月28日，成都市设置临时占道摊点、摊区2230个，允许临时越门经营点位17147个，允许流动商贩经营点20130个，增加就业人数10万人以上。
成都市城市管理委员会透露，成都正谋划更加精细精准的政策2.0版本，实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚有机统一。
济南提出发展“小店经济”
6月2日，济南市商务局局长刘艳秋在济南市委市政府召开的新闻发布会上表示，济南将合理释放地摊经济，并通过提升夜间经济IP品牌、培育夜间经济主题街区、举办夜间经济特色活动、打造夜间经济文化品牌等，大力发展夜间经济，促进消费转型升级，增加就业岗位。
济南还提出发展“小店经济”，优化“小店”准入流程，缩短审批时限，引导各类业态延长营业时间;支持餐饮类门店增加夜宵品类和休憩场所，增加消费者逗留时间;适度允许商家制作个性化店招、店牌、美陈和街头艺人演唱，增加城市居民就业机会。
南京新增1410个临时外摆摊点
5月1日，南京市城管局发布《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》，要求临时外摆的区域应设置明显标志、摆摊摊位须编号，同时公示经营项目、经营时间、安全提示，现场也要做好垃圾分类收集。
在现有3400个临时摊点基础上，今年南京市城管局在全市新增134处、共1410个临时外摆摊点。此次开放设置临时性外摆摊点的区域、规模、时间段，都需要经过各区城管部门审核。占道经营、无证流动摊点等违规违法行为，城管执法部门一经发现将坚决查处。
郑州各地布局夜经济集聚示范区
6月2日，郑州下发《关于贯彻以人民为中心发展思想 进一步做好为民造福工作的意见》，其中提到，每个县(市、区)、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区，举办1~3项夜间经济主题活动。开展县(市、区)、开发区夜经济活动评选，市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。
另外，郑州各县(市、区)、开发区要明确规划布点，落实管理措施，充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地，按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则，设立市集和特色跳蚤市场。
南宁明确轻微违反城管法规行为不处罚
6月2日，南宁市“美丽南宁•整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》，《意见》自2日起施行，有效期至今年12月31日。
《意见》明确，为保障经济，允许在居住集中区附近开辟临时摊点摊区，引导自产自销农户、流动摊贩规范经营;鼓励利用小区内外闲置区域，设置临时摊区，有条件的地方可设置占道早市夜市。《意见》还明确，对企业和经营者因生产经营活动，造成轻微违反城市管理相关法规的行为，出于审慎包容的考虑，不予处罚。对在允许的区域开展占道经营的经营者以及流动摊贩，原则上不收取摊位费、摊租等费用。
合肥摊点设置分为“禁止区”和“疏导区”
合肥摊点的设置区域分为“禁止区”和“疏导区”。其中，“禁止区”指主要道路、窗口单位、广场、桥梁(含人行天桥)、地下通道、机关办公区周边、校园出入口100米范围内，以及法规规定的其他不准设置摊点地区。除禁止区以外的区域，在不影响市民生活、不影响交通的情况下，由各区政府、开发区管委会划定后向社会公布，并按照标准进行规范设置管理。
在“疏导区”设有37个摊群点，给市民群众提供方便。除了37个临时界定摊群点外，当前在合肥还存在一些季节性或临时性便民摊点，主要包括西瓜临时销售点、早餐车、书报亭等。
地摊经济引发新效应
“‘地摊经济’创业门槛低、失败风险低、商品价格低的特质，让它在促消费、保就业方面具有独特优势。”长沙市天心区城管局副局长李贵勇介绍，通过在多个街道设置流动摊贩集中点位1226个，天心区解决了2414人的就业问题。“我们还计划打造西瓜、草莓等集中的季节性农产品销售点，在城郊设置自产自销农产品直销点，设立扶贫助农农产品直销点，让流动摊贩形成集聚效应。”
升温的“地摊经济”还使阿里巴巴、京东等互联网巨头纷纷“出手”。其中，阿里巴巴将推出“地摊批发专区”，并提供超过700亿元免息赊购，通过源头好货、数据智能、金融扶持、客户保障四个维度赋能，为超3000万名“摊主”提供全方位进货和经营支持。
此外不少公司也趁着这个热度玩起了新花样。6月3日，腾讯总监摆地摊招聘的画面在网上走红。当天晚上，腾讯公司公关总监腾讯张军发文印证了事情的真实性，并称：“现场练摊，招人咯!”