美国正式宣布退出巴黎协定，为一己之私损害全球利益
编辑： 2020-11-04 10:39:20 国际 16就算是大选已经开始，美国退群的脚步也不会停止。11月4日，距离美国去年宣布将推出《巴黎协定》已经正式满一年，也就意味着这一决定正式生效。同时，美国还成为了今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方。
2017年6月1日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》，随后引发民众抗议。对于美方此举，国际社会及国际法专家学者普遍认为，作为最先进的发达国家，特朗普政府为一己私利，极大地损害了全球环境治理的公平、效率和成效。
《巴黎协定》凝聚了国际社会合作加强应对气候变化挑战的最大共识，丰富和发展了以《联合国气候变化框架公约》为基础的国际气候治理体系。
《联合国气候变化框架公约》生效20多年来，在各方共同努力下，全球应对气候变化工作取得积极进展。为加强公约的实施，2011年底至2015年，包括美国在内的各国，通过艰难谈判，最终于2015年12月在法国巴黎达成了全面、均衡、有力度、有约束力的《巴黎协定》，成为全球气候治理新的里程碑。2016年11月，协定通过不到一年、开放签署刚满半年即满足生效条款要求，《巴黎协定》正式生效。
《巴黎协定》为2020年后全球合作应对气候变化指明了方向，是近年来多边主义重大成果中的“一颗璀璨明珠”。
美国是公约缔约方。《巴黎协定》达成后，时任总统奥巴马批准美国加入《巴黎协定》。但特朗普政府上台以来，颠覆逆转了奥巴马政府时期气候与环境友好型政策，开环境“倒车”，美应对气候变化立场出现重大倒退。
2017年3月28日，特朗普政府签署“促进能源独立和经济增长”行政命令，提出为促进美能源自主独立、推动经济和就业增长，应全面评估、调整和废止美行政部门气候变化政策举措。
根据《纽约时报》2020年7月的一项统计，特朗普政府执政以来，直接或以其他方式撤销了近70项重大环境政策，另外还有30多项处于撤销进行中。特朗普政府视《巴黎协定》为“眼中钉、肉中刺”，屡次指责《巴黎协定》使美商界处于不利地位，扬言退约。
2017年6月1日，特朗普政府宣布美退出《巴黎协定》，停止实施其“国家自主贡献”，停止对绿色气候基金捐资等出资义务。2019年11月4日，美国国务卿蓬佩奥声明称，美已通知联合国，宣布正式启动退出《巴黎协定》的程序。蓬佩奥还在声明中强调，美退约系因《巴黎协定》对美造成不公平的经济负担。按照《巴黎协定》退约条款规定，美将于2020年11月4日正式退出《巴黎协定》。
《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在２℃之内，并为把升温控制在1.5℃之内而努力。
根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。协定生效后，就条约文本中所规定的内容，对所有当事缔约国将产生法律约束力，除非当事国决定退出。